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风险类别五大类划分(安全生产风险类别)

风险类别五大类划分(安全生产风险类别)

安全管理、风险管理的关系

风险管理是预防型管理,安全管理(广义)就是事故预防。事故原因包括个人和组织层面的不安全行为和不安全物态,要预防事故必须解决这两个方面的原因,所以安全管理(广义)包含解决不安全物态的工程手段和解决不安全行为的行为控制手段。

安全管理(狭义)就是事故预防的行为控制手段。风险管理过程是识别危险源、分析其风险、确定风险控制措施,其目的也是为了预防事故。因此,无论是广义的还是狭义的安全管理,还是风险管理,其目的都是预防事故。从这一点上讲,风险管理实质上就是安全管理。

风险管理的过程是风险识别、分析风险等级、确定风险的控制措施。风险识别的英文多用hazard identification,中文实际上叫做危险源(hazard)识别更具体和明确。这样就可以将风险定义为危险源的危险程度,这个危险程度用其引起事故的可能性和其可能引起事故的严重性的乘积来衡量,可能性和严重性都可以人为地规定出若干等级,然后计算出风险值。

我国风险管理、隐患排查所用的方法,其实质都是Risk Management的方法,大体分三个步骤,都是识别,即查找;分析其风险,按风险大小分解分类等;实施控制。

分析危险源的风险,实际就是计算出所识别出来的每个危险源的风险等级。根据每个危险源的危险等级,就可以确定控制这个风险等级的措施。

那什么是危险源?如何识别它呢?

危险源是可能造成人员伤害、财产损失、环境破坏等事故后果的因素,含物质与能量的不安全状态和人的不安全行为等。事故后果是由事故造成的,所以危险源实际上是造成事故的各种因素,是事故原因,对于尚未发生的事故而言,可能的事故原因就是危险源,对于已经发生的事故,事故的原因就是危险源。

因此,识别危险源就是发现事故可能的原因,而发现事故原因必须靠事故致因理论或者事故致因模型,这就在理论上指出,识别危险源的方法是用事故致因模型作为工具的。

识别危险源的实用做法是,对于预防型管理(事故发生之前),用事故致因模型作参照,事故致因模型中,事故之前的内容就是可能的事故原因,查找可能的事故原因就是危险源识别;对于事后管理(事故发生后汲取教训,为预防类似事故提供借鉴),分析事故案例,得到已有事故的原因,控制其风险,作为预防未来事故的手段。总之,事故致因理论是危险源识别的基础。

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