小白理财022年中央一号文件提到，将支持地方政府发行符合条件的农村振兴公益项目政府债券，即政府专项债券项目。然而，与我们通常了解更多的国债和其他债券相比，我们显然对特殊债券更为陌生。什么是特殊债券？
什么是专项债券？
专项债券一般是地方政府为有一定收入的公益项目发行的政府债券，约定在一定期限内以公益项目对应的政府基金或专项收入偿还本息。
专项债券通常用于土地储备、收费公路建设、棚户区改造等公益债券。与普通债券相比，这些债券主要突出一个特定的项目。普通债券通常适用于为缓解资金短缺或解决暂时资金短缺而发行的债券。专项债券主要是指筹集资金建设特定项目而发行的债券。
对于一般债券的偿还，地方政府通常以该地区的财政收入为担保，而对于特殊债券，地方政府收入为担保。
此外，地方政府专项债券可分为普通专项债券和项目收益专项债券。其中，普通专项债券主要用于基础设施建设、城市化项目、公益事业、扶贫等领域，募集资金仅用于公益性资本支出，不得用于定期支出。
项目收益专项债券直接对应于项目资产和收益，实现项目收益融资自我平衡，募集资金需要对应于单个或多个具体项目。