城司是做什么的

城司是做什么的

城司是做什么的

城司全称为城市建设投资公司，是全国各大城市国家行政机关投资融资平台。所谓地方融资平台，就是通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设等项目。

1991年，上海率先成立城司，之后，重庆、广东等省市也相继成立。当时的城司主要由财政部、建委共同组建，公司资本金和项目资本金由财政拨款，其余以财政担保向银行贷款。

城投，全称城市投资有限公司，是各地市县两级或部门出资成立的国有平台公司。主要职责有两项：一是经营国有资产保值升值。会注入一定体量不适宜完全托管市场的固定资产或经营服务性项目交于城司运营，确保兼顾经济效益和社会效益;二是包装项目进行融投资。这是设立城司最主要的目的。融资的方式有贷款、发行地方债、拆借等，这些事项部门不宜直接参与，一般都有城投、经投、交投、国投或者文投这样的平台公司去完成。

此类城司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过补贴的方式实现盈利。

公司有哪几种类型

公司类型按股东对公司所负的责任可分为无限公司、有限责任公司、两合公司、股份有限公司、股份两合公司五种。这是最基本的划分方法。根据《民法典》规定，以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。

公司是法人吗

公司不是法人,公司由股东投资参股成立,由股东或董事会决定公司法人,法人是具有法定身份,担负公司法定义务的控制人,对公司的日常运作担负法定责任。法人姓名在公司工商营业执照上写明,到银行开户一定要法人身份证及法人章。通常所说的法人就是企业、单位,企业法人就是法定代表人(在营业执照上很明确)“合伙企业”就是共同出资的“有限公司”。

公司是属于法人还是股东的

法律分析:属于法人,法人是企业的负责人,股东只是公司的资金投入者。而一般的公司的法人都是由董事长(即股份持有最多的人)来担任的。法人享有经营管理的权力,而股东只是投资者,享有收益等权利。在跟其他公司签合同时,只有企业法人签字才有效。

城司是干嘛的

城投的“学名”，一般被称为“地方投融资平台”，简称平台。

城投做的事，基本上就是替地方融资，并用融来的钱做公益性基础设施建设和土地开发。

城投的股东一般是地方、地方国资委、地方财政局，因此，又被称为地方的马甲。

由以上可见，城投的核心特征是——公益性！城投做的是的事，而不是市场的事。

从这个意义上，有些企业虽然也被称为平台，但并不是城投。例如高速公路企业、轨道交通企业。虽然这些企业的初期（建设期），资金来源主要靠和融资，但是这些资金是投资性现金流，不是经营性现金流。最终他的收入是来自于市场的，客户是市场上的主体，不是。

扩展资料

城司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市投资融资平台，起源于1991年，承担相应的职能，是特殊市场经营体。

1991年，上海率先成立城投，之后，重庆、广东等省市也相继成立。这段时间的操作模式，是投融资平台只是个载体，自身并无资产。当时的城司主要由财政部门、建委共同组建，公司资本金和项目资本金由财政拨款，其余以财政担保向银行贷款。1995年，国家《担保法》出台后，这种模式难以为继：财政不能担保，而这类公司没有自己的资产，债务上升，举步维艰。

而地方投融资平台的真正繁荣始于2008年下半年，在4万亿投资的刺激政策出台后，各家商业银行纷纷高调宣布积极支持国家重点项目和基础设施建设。

2009年3月，央行和银监会联合提出：“支持有条件的地方组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央投资项目的配套资金融资渠道。”同时，为了做强做大投融资平台，即城司，各级把公用企事业单位的资产纳入城投，比如自来水公司、公交公司、热力公司，燃气公司等，更好的发挥了投融资平台的作用。

而2010年发改委发2881号文[1]，明确规定，城司的主营收入70%需要来自自身，补贴只能占30%。这一政令具有一定的前瞻性，可预防地方财政开支太大，间接带来中央大规模财政赤字。

参考资料：

城司是做什么的

城司是承担投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。

有时在一定前提下也称“城投集团”“城市发展投资公司”等等。这是因为对于城市投资公司，从不同的角度出发，或以不同的侧重点加以阐释，会得到不同的结论，甚至会有不同的称谓。

城司，在早前几年，或许除了这个群体本身、地方以及从事相关领域专业服务的人士，并没有多少人关注它，更谈不上思考这个领域的问题。

然而，最近一两年，它仿佛突然间跃入了媒体和社会大众的视野。城司迅速引发关注的导火索，聚焦在这一群体的融资和债务风险问题上，这从近期大量媒体报道的内容中可见一斑。

市城司与市全额事业编制哪个更好呢？

1、从稳定性方面来看

市直事业编远胜于市城司。对于事业编制而言，虽然一直在改革，但是，并未影响事业编制本身，也没有影响干部个人与用人单位形成的事业人事关系，因此，从稳定上来说，事业编制仍然属于铁饭碗。

而对于市城司来说，因为大部分城司并没有实体项目，因此，在政策没有收紧的时候，城司自然十分稳定，但是，如果宏观政策进行调整，这个时候城司就会出现波动，甚至会出现解散平台公司的情况，因此，城司从远景上来说，并没有事业编制稳定。

2、从发展上来看

城司职工很难流动到事业单位工作，而反之则可以。一般来说，在城司工作，个人的职务晋升是相当困难的，而且城司内部的人事关系也比较复杂，一般人想要晋升基本没有机会。

而对于事业单位职工来说，如果晋升至正科级岗位，就会有机会调入市直企业工作，有可能是城投，也有可能是其他国有企业，而且还会成为企业的领导，而企业领导的收入往往是一般职工的三至五倍，因此，即使想要获得高工资，选择事业编制也是比较好的。