底特律为什么破产

底特律为什么破产

底特律破产的原因

底特律的成败，与美国汽车工业的兴衰密不可分。这里是美国重要工业支柱的“汽车三巨头”———通用、福特和克莱斯勒总部所在地。汽车业的繁荣，以及汽车工人的高福利，使底特律在很长时间都是美国中北部地区的工业中心，也是美国南部工人向往的圣地，底特律人口在20世纪上半叶迅猛增加，到上世纪50年代，底特律人口有180万，跻身美国前五大城市之一。

但问题也接踵而来。20世纪六七十年代，美国种族问题尖锐对立，种族骚乱和废除种族歧视法案，导致白人大量逃离底特律，这就是美国历史上有名的“白人逃离”。以至于今天的底特律市中心，大部分人口是黑人。可以说，汽车业带来了大量的黑人工人，而种族冲突又让白人逃离底特律。在底特律近郊，还可看到不少当年白人逃离时遗弃的豪华别墅。除种族麻烦外，对底特律构成致命打击的，则是汽车业的不振。美国车的最显著特点，就是车体宽大、动力强劲，当然耗油也惊人。而生产“油老虎”也正是“底特律三巨头”的长项。但从六七十年代的“石油危机”起，这项优势就成为底特律的劣势，高油价使美国人越来越倾向于购买更节油和小巧的车，日本车因此也大行其道。

进入21世纪，底特律更是噩梦连连。2008年，每桶超过100美元的油价，让“底特律三巨头”雪上加霜；2009年，持续经济危机又将它们推到悬崖边缘，通用和克莱斯勒一度寻求破产保护，尽管在美国频频输血之下，两公司渡过了生存危机，但元气远未恢复。在目前的美国汽车市场，日本车占有量超过了1/3，丰田的销量一度超过福特，跃居美国市场第二。

汽车业的长期不景气，导致底特律失业大量增加，更导致许多人开始沉迷于的梦幻之中，底特律治安由此急剧恶化。许多被遗弃的房屋成了犯罪和吸毒者的巢穴。2004年和2005年，底特律都排在全美“最危险城市”的第二位。这已经不错了，2003年和2007年，底特律在“最危险城市”排名中高居榜首。

探究底特律的衰落，其实与底特律的福利制度也密不可割。汽车工人的高福利，是美国汽车业的荣耀和传统，开启了美国的“汽车时代”，但也是持续发展的一个沉重包袱。强大的汽车工会，使厂商的降薪努力步履维艰，更遑提减员增效了。很多次，工会和厂方的谈判，都因工会的强硬不欢而散。产业在下滑，失业率在上升；税收在减少，福利保险却要增加，为维持运转，底特律只能赤字高悬，能过一天是一天。

财政的拮据，更让底特律陷入多重恶性循环当中。为了省钱，底特律很多地方路灯关闭，这又让治安更加恶化，糟糕的环境则让有意前来的投资者望而却步，没有了投资，税收更是越征越少，也别提培育什么其它产业。可以说，在最近几年，企业关门，员工失业，官员舞弊，暴力横行，美国人听惯了来自这个“汽车之都”的坏消息，无奈地将之称为“底特律的疲劳综合征”。

最终，在别无选择之下，底特律只能选择破产保护。底特律所在的密歇根州州长斯奈德说，这是一个艰难的决定，但却是唯一可行的方案，不如此无法解决底特律的财政紧急状况问题。但这也意味着底特律的债权人将面临血本无归的境地，其中包括底特律的一些养老基金。

一个美国的繁华大都会，最终沦落为“悲惨世界”，并不得不宣布破产保护，这当然有老工业基地的沉重历史包袱因素，但更凸显出底特律城市治理和转型的失败，其中夹杂的种族矛盾更显现出美国社会的分裂。繁华过后是残败，治理不彰太不堪，政客可以甩甩衣袖离开，最受苦的总是底特律最底层的民众。

解密：美国大城市底特律为什么会破产底特律破产的最根本原因是汽车业的衰落，而近年来美国其它几个城市的破产，原因则各不相同。加州奥兰治县破产的原因是投资失败，该县财务负责人把资金投资于高风险的华尔街债券市场，造成了16.4亿美元的巨亏，不得不在1994年宣布破产，成为当时美国历史上最大的破产案;10年前，斯托克顿市由于毗邻旧金山高科技公司聚集的湾区，房地产市场兴旺一时。但次贷危机爆发后，房地产泡沫破裂，给斯托克顿造成的打击超乎想象。近几年，该市已经成为全美房屋法拍率最高的城市之一。而破产的直接后果是无力维持原有的公共服务。由于债券通常是机构投资者购买，很少有普通老百姓购买，因此如果从投资角度来说，破产对于普通老百姓影响不是很大。但通常地方破产之后，治安会变差，因为地方没有钱支付警察的工资，有些只能支付最低工资给警察，或者按照兼职水平来支付，令警力流失严重。斯托克顿破产后，不得不大规模削减开支，砍掉了1/4的警力，1/3的消防员和40%的公职人员。当地图书馆开放时间缩短了，扫大街的人数减少了，邮局不但加了邮费，而且取消了周末送货;公交车则砍掉了一半左右的线路，车费却不断上调;而在高校，学费出现了增加，很多部门鼓励提前退休。宣布破产之后，就是漫长而痛苦的财政重整时期，要通过开源节流，改善财政状况，逐步还清债务。而美国法律规定，除非面临自然灾害，禁止联邦对州和地方实施直接救援，这就意味着地方不可能通过联邦的帮助来转嫁危机，避免破产。美国的政治体制也决定了民众和企业不会怕，因此不可能赖账。以此观之，美国地方破产的发生，和明晰的中央地方关系、透明的财政运作、驯服了权力的政治体制和无所不在的监管有莫大的关系。而破产对地方来说也并不见得是坏事：从防范债务危机的意义上讲，明确可预见的破产机制可以使地方时刻具有危机意识，对举债发展有所顾忌，从而达到防范财政危机发生的效果;从化解债务危机的意义上看， 破产可以将债务控制在一定的范围内，财政重整则有利于地方的财政状况回归正轨。在2011年之前，中国的地方并没有举债权，但实际上却长期存在着较为严重的地方债务问题。分税制造成财权的上收和事权的下移，地方要发展经济和民生，靠卖地的收入远远不够，举债的冲动很强烈。而的预算约束是软的，预算执行的随意性很大，且缺乏强有力的外部约束和监督;地方和中央以及银行之间的权责不清，地方向中央伸手、强迫银行提供贷款的事司空见惯。最近曹妃甸开发区和工商银行之间的风波就是一例。这样一来，地方债务就成了一笔糊涂账，风险居高不下。近日，审计署发布36个地方本级性债务的审计结果，发现地方债务在继续扩张，这两年到期债务较为集中，到期债务基本依靠借新还旧滚动，一些地方严重资不抵债，只管借债铺摊子不管还等。今年全国期间，全国政协委员、审计署副审计长董大胜表示，目前中央债务规模在7.7万亿元左右，地方债在10.71万亿元，“考虑到部分地方债存在一定浮动性，估计，目前各级总债务规模在15万亿元至18万亿元之间。”而当下，地方的换届刚完成不久，新一轮的大项目热已经初现端倪，这意味着地方债将再攀新高。因此，国际性的投行和媒体很长时间以来都认为，地方债是威胁中国经济安全与社会稳定的头号杀手，中国将有可能因负债累累而导致财政上的崩溃。当然，这一幕至今并没有发生，这是因为地方自有应对之策：一是赖债不还，地方拖欠开发商的钱，开发商就拖欠包工头的钱，包工头就拖欠农民工的工资;二是加快卖地，把地从农民手中廉价收购过来，以天价卖给开发商，开发商再推高房价卖给百姓;三是由上级乃至中央还钱。这几种办法，最终买单的还是老百姓。但人人都明白，这些做法已经难以为继。在这种情况下，美国地方破产所提供的第四种选择，就具有了别样的意义。有"汽车之城"美誉的底特律，为什么最终走向破产？

1967年美国底特律出现过一次极为严重的黑人暴动事件。

事情的起因是非常简单的，就是这一年的夏天，美国警察深夜突然查封了底特律的一个"非法"酒吧。为什么叫非法酒吧呢？这就是黑人们的苦恼，当时底特律虽然繁华，可任何一家酒吧都不允许黑人进入。

底特律暴乱

这就是裸的种族歧视了，黑人们一直隐忍。不过，按当时的市场需求，便有人开出了所谓的"非法"酒吧，从而专门让黑人在里面狂欢。

可这次查封却恰好打击了黑人们紧绷的心弦，看着酒吧内黑色皮肤的同胞们被一一抓捕，外面围观的黑人终于爆发了：直接对美国警察出手，与此同时还对街上的店铺进行打、砸、抢、烧。

打砸烧抢是必然的

其中，烧是一项非常严重的暴力手段。据统计，这一次黑人暴动持续了五天时间，其中一天时间里，底特律就上演了483起火灾。更有甚者，面对白人消防员，黑人都会上前进行暴打与枪杀。

黑人们如同火焰一般熊熊"燃烧"着，他们纷纷走上街头，将内心积攒的政治、社会地位以及经济收入影响所带来的不满一股脑地发泄出来。就如同一位黑人企业家所说的那样："无论你是什么颜色，你都会被洗劫一空。"

是的，在暴动中，黑人们已经失去了理智，他们不管店铺是什么人开的，就是一心要将局面搞砸，将生活弄乱。所以在那场暴动中，每小时都会爆发231起非法事件。

有部同名电影值得一看

在事件越搞越乱的情况下，当时的总统约翰逊将此定义为了"起义"、"暴乱"，从而命令了陆军进行现场镇压。一时之间，美国一万多武装人员来到了底特律，包括空降师的伞兵。这些人都是参加过越南战争的军人，他们利用机枪、坦克、重型武器，连威胁带操作，直接将暴动平息下来。

只是代价实在太大了，五天时间里有43个人死去，其中最小的只有15岁。而被捕的则有7200多人，受伤的普通百姓也超过了千人。反正，据说这场暴动是目前为止，被称为美国暴动史上死亡人数最多的一次。

当时的黑人，和现在的黑人没什么区别

虽然暴动镇压了，可经济却再也上不去，最终走向破产就成了意料之中的事

显然，武装可以镇压暴动，但却无力改变现实，特别是受到损毁的底特律。当暴动结束之后，曾经繁华的底特律变成了一片狼藉，到处被烧得漆黑，有2000栋大楼受到损毁。

但这绝对不是最重要的，最为重要的是在接下来的一年时间里，有六万多白人离开了底特律，他们多为城市的中产阶级，以及企业家。而这让底特律在后来的十年时间里，一直处于人口严重流失的状态。

底特律

除此之外，底特律当时被称为"汽车之城"，而经历了这场暴动之后，市内最大的三家汽车巨头公司都停产了。与此同时，城市几千家的生意被迫改迁地址，或者永久停业。

面对着失业人数越来越多，黑人治安越来越能控制的现状，底特律从一个富裕的城市很快变成一个犯罪丛生，、赌博泛滥的地方。

于是，底特律的经济一路下滑，很快便负债累累，最多的时候底特律的债务高达180亿美元。不仅如此，原有的180万的人口也骤然下降到70万。而且，这其中82%以上的都是黑人。底特律在这样的现状面前，不破产都难了。

曾经先进的工业流水线

当然，关于底特律的破产，我们不能都归责于这场暴动。因为城市当时的战略也出现了问题，那就是大力进行极具规模的建设与改造。这虽然是好事，可如果是负重前行就有些所谓的"败家"了。

不仅如此，底特律当时为了改造城市，曾花了2亿美元在交通方面，那就是旅客捷运线，据说长度只有3英里。当时修的时候，认为每年可以载人1500万人，可事实上，修好之后每年只有200万人流量。这显然就是赔钱的事，自然要让的财政吃紧了。

与此同时，底特律的发展规划也不理想，它被称为"汽车之城"不假，但它若只指望汽车而打造城市，那势必要让城市缺乏可持续性的发展。

工业老城啊

况且当时发展趋势可以看出来，其他国家的小型汽车竞争力极强，美国三大汽车品牌都明显感觉到销量不容乐观。在这样的现实下，底特律竟然完全不管未来的发展趋势，而一味依靠汽车行业来养活城市，那破产也就是尽早的事了。

所谓一根稻草可以压死一头骆驼，底特律破产也是这样，黑人暴动所造成的经济下滑只是一个方面，但对此似乎并没有过多的设想与规划。结果呢？底特律便在金融海啸的拍打下，很快死于"岸"边了。

2020的暴动

今天，美国的黑人再次为着自己的人权开始一场持续发酵的暴动，可能这不会让美国的哪个城市最终破产。可整个美国的国际形象以及经济发展，势必都会受到这场暴动的影响。

可见，黑人问题不解决好，美国很难持久地强大、富强下去，不用别人打，自己先就内部便要垮塌下去了。