收入倍增计划的主要内容
收入倍增计划是“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。
收入倍增计划中收入倍增者指的是中低收入者的收入翻一番。实现收入倍增的途径主要有三个:一是转变经济增长方式,二是实现高质量的就业,三是抓好收入分配。
实现人均收入翻一番的目标并不难,但要控制高收入阶层收入增长,让低收入群体收入多翻几番却很难。原因并不复杂,高收入阶层已经具备了继续保持收入快速增长的基础和条件,而低收入者收入翻几番只能依靠,考虑到财政负担等问题,为低收入者增加收入毕竟是有限的、缓慢的。
实现倍增途径
实现居民收入倍增,是在做大做好蛋糕的基础上分好蛋糕的过程,需要全方位推进、多方面配合。
首先,在经济建设方面,要加快转变经济发展方式,推进结构调整,大力发展第三产业,加快城镇化进程,实现创新驱动等等。这是做大做好蛋糕的根基。
其次,在社会建设方面,要如十八大报告所说的实现高质量的就业,让收入倍增有岗位基础。同时要下大力气提升广大劳动者的知识水平、技能水平,使劳动生产率进一步得到提高。
这既是“两个同步”的固有内容,也将为城乡居民收入倍增提供人力资源的支撑。还有,加快城镇化进程,让农民更顺利转变为市民,也有利于促进居民收入倍增。
第三,就是抓好收入分配。要进一步调整和完善相关政策措施,让城乡居民收入倍增有制度保障。
怎样实现“收入倍增”分析显示,如果中国经济在未来的七八年内,能够基本保持过去20多年那样速度稳定增长,且通胀控制在合理水平,考虑到未来七八年内生育率不会显著升高,这一“收入倍增”目标并不难实现。值得注意的是该目标背后隐含的问题:即自新世纪初出现的国民收入占GDP比重不断下降的趋势。它表现为:在整体国民收入中,国家分得的比例走高,相应地民间所得走低;在国家所得的“蛋糕”中,中央分得的走高,相应地地方所得走低。而且,这种趋势需要扭转。过去10多年来,财政收入的增长一直远高于GDP增长,有些年份甚至超过GDP增幅的两倍;而居民收入增长的幅度一直低于GDP增幅。目前的中国经济中,居民消费已经从1978年的占GDP的48%降到了今天的40%,而在美国、日本等大经济体,这一比例通常都高于70%。当然,中国与上述国家处于不同发展阶段,其有某些不可比性,但居民消费占GDP的比重走低是影响居民收入增长、推动国内市场消费的一大因素。还有贫富分化问题。虽然它不会影响居民收入的平均值,但却会引发负面的社会心态,甚至引发社会动荡。换句话说,即便未来中国经济的增幅继续保持在7%-8%以上,如果分配过程中不平衡的问题不解决,部分民众的收入很可能达不到相同的增幅。因此,实现“收入倍增”目标的一个关键在于制定更加合理的收入分配制度。解决这一问题,固然需要依靠收入分配体制改革,但最根本的是,必须进一步推进经济体制改革和经济增长方式的转型。根据市场经济的逻辑,既然收入是市场交易的结果,那么收入分配不公正的根源自然是市场制度的不公正和不完善。为了化解这一问题,构建公平、公正的竞争环境至为关键。分析显示,从宏观层面而言,收入分配的影响因素主要包括教育水平、市场参与机会、完善的资本市场等。教育水平对于个人收入的影响不言而喻。教育水平越高,掌握的技能越多,变现的机会越大。不同的教育水平对社会资源的运用能力也不同,最终这些微观因素不断在个体的不同人生阶段累积,最终产生明显的收入差异。从国家政策层面,不断促进教育机会的平等化,包括保证教育资源投入的公平性和学生升学过程的公正性,由此可以形成社会智力资源正常的流动与配置机制。从长远看,这样能够避免因为教育机会与资源分配不均,造成收入分配出现失调。这一点有治本之策的味道。市场参与机会对于收入分配的影响是隐性的。一般而言,各类市场壁垒越少,各类市场主体都可以公平地进入各个行业,创业成本低,则会有更多微观私企出现。他们将大量填充市场,其收入水平会得到相应提升,而更多就职机会也将促进劳动力市场的均衡配置。研究表明,一个充分竞争的市场具有拉低社会整体收入差距的功效。在这方面,是可以有所作为的。完善的资本市场对于社会财富的分配能够起到调节作用,其作用过程在于让更多人参与企业的收益分配,共享发展成果。对中国当前的资本市场而言,促进各个运作环节的透明化和公正性还有较长的路要走。最近,证监会主席郭树清已经公开表示,“监管机构需要对股市下跌承担一定的责任,接受外界的批评”。这样的建设性态度让人对资本市场的未来有了更多充满阳光的想象。网络营销怎么做到收入倍增很多人现在利用多媒体网络平台赚取收入,只要有自己的专长,自己的想法和运营思路,在加上不错的文笔,就可以通过多媒体让自己的收入实现倍增。
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