小白理财云南省旅游条例第一章 总则第一条 为了保护和合理开发旅游资源，维护旅游市场秩序，保护旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，促进旅游业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内的旅游规划、旅游资源开发、旅游经营、旅游者的旅游活动和旅游监督管理适用本条例。第三条 发展旅游业应当坚持科学发展观，坚持保护与合理开发相结合、经济和社会发展相协调的原则，促进旅游业可持续发展。第四条 具有旅游业发展条件的，县级以上人民应当把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，加大对旅游业的投入和扶持，促进旅游业与相关产业的协调发展。
县级以上人民及其有关部门应当扶持民族自治地方发展旅游业，开发特色旅游项目，培养少数民族旅游经营管理人才。第五条 县级以上人民旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、管理和监督工作。
旅游行政主管部门所属的旅游质量监督管理机构负责对旅游质量的监督检查和旅游投诉的处理，其经费纳入同级财政预算。
有关部门应当按照各自职责，保障和促进旅游业的健康发展。第六条 县级以上人民及有关部门应当对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。第二章 旅游促进与发展第七条 鼓励单位和个人投资开发旅游资源、经营旅游业务；旅游行政主管部门和相关部门应当为其提供信息和进行指导，并做好服务协调工作。第八条 县级以上人民根据旅游业发展的需要，建立旅游工作协调机制，指导和协调旅游工作中的重大问题；组织旅游、价格、公安、交通、工商、卫生、文化、安全生产、质量技术监督等部门开展旅游联合执法，负责对旅游市场秩序的监督检查；组织有关部门和单位建立健全旅游救援体系，制定重大旅游安全事故防范和处置预案，并协调实施。第九条 县级以上人民根据旅游业发展的需要，建立旅游发展专项资金，具体管理办法由同级人民制定。县级以上人民应当推进区域旅游经济合作，消除区域间的旅游服务贸易壁垒。第十条 旅游行政主管部门应当在交通枢纽站和旅游集散地为旅游经营者和旅游者提供公益性信息咨询服务。
旅游、信息、电信、邮政、金融、工商、公安等部门应当扶持建立旅游电子商务平台，开发网上信息查询、预订和支付等服务功能，实现网上旅游交易。第十一条 旅游行政主管部门应当会同质量技术监督管理部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准、地方标准。
旅游行业的地方标准由省人民质量技术监督部门会同省人民旅游行政主管部门制定。第十二条 交通行政主管部门在制定交通规划和交通服务规范，安排重点交通线路和站点时，应当适应旅游业发展的需要。第十三条 价格行政主管部门在制定或者调整旅游景区（点）的门票价格时，应当听取同级旅游等行政主管部门的意见，听取社会有关方面的意见，并按照规定召开价格听证会。
制定或者调整旅游景区（点）门票价格，应当在执行前三个月向社会公布。第十四条 旅游行业协会应当制定行业服务规范，实施行业自律，拓展旅游市场，开展宣传促销，发布市场信息，进行行业培训和交流。
旅游行业协会应当接受旅游行政主管部门的指导、管理和监督。第十五条 鼓励利用有关专业会议、展览交易、文艺演出、体育赛事、科技交流、民族节庆等活动，促进旅游业的发展。第十六条 国家机关、企业、事业单位和社会团体经批准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。第十七条 按照谁主管、谁审批、谁管理、谁负责的原则，涉及旅游行政主管部门职责外的旅游监督管理事务，由县级以上人民交有关部门办理。第三章 旅游资源保护与开发第十八条 县级以上人民旅游行政主管部门负责组织对本行政区域内的旅游资源进行普查、评价、建立旅游资源信息库。第十九条 县级以上人民旅游行政主管部门组织编制本行政区域的旅游发展规划。跨行政区域的旅游发展规划由其上一级人民旅游行政主管部门组织编制。
县级以上人民旅游行政主管部门编制旅游发展规划应当广泛听取意见，经上一级人民旅游行政主管部门组织专家论证、审查同意后，报编制规划的同级人民批准并组织实施。
专项规划由有关部门或者单位制定，并报同级旅游行政主管部门备案。云南：打造“一部手机游云南”智慧平台 推动“互联网+旅游”创新发展
022中国国际 旅游 交易会将于7月22日至24日在云南昆明举办。据悉，本届旅交会以“智慧创新 共启未来——服务 旅游 业高质量发展”为主题，并举办智慧 旅游 创新发展论坛，为 旅游 业高质量发展贡献智慧解决方案。
事实上，早在2017年，云南省就启动了“一部手机游云南”建设，这也是国内全域智慧 旅游 领域的先行者和标杆项目。5年时间过去，“一部手机游云南”究竟成果如何？对云南智慧 旅游 建设与数字经济发展起到了怎样的推动作用？
以数字经济为抓手 破解行业发展之路
017年以来，针对 旅游 市场存在的乱象和智慧 旅游 升级的需要，云南省推出“ 旅游 革命三部曲”，即“整治乱象、智慧 旅游 、品质提升”，先后出台 旅游 市场秩序整治“22条”措施和 旅游 从业人员“八不准”等规定，取消 旅游 定点购物，打击强迫购物，取缔不合理低价游，严查严处涉旅违法案件，推动云南 旅游 市场秩序明显好转。
同时，云南省加快数字经济建设，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，积极 探索 “互联网+ 旅游 ”实践。在此背景下，云南在全国开创性地推出“一机游”模式并打造“一部手机游云南”智慧平台，引领了全国智慧 旅游 平台建设高潮。
经过多年的 探索 实践，“一部手机游云南”智慧平台已接入各类文旅要素资源超5万个，并为游客提供服务超2亿次，取得了明显的成效，已经成为全国全域智慧 旅游 的标杆项目。
“一中心两平台” 打造 旅游 综合智慧枢纽
“一部手机游云南”依托腾讯云，汇聚交通、气象、机场、银联、景区和腾讯位置大数据等数据中心，建立了文旅产业市场主体基础数据库，实现了数据的统一采集、集中存储、快速处理和应用共享。
在综合平台管理上，“一部手机游云南”同时着力打造 旅游 “综合服务+综合管理”平台，以游客出行需求为导向，打造 旅游 综合服务平台“游云南”。通过开发涉及30余个场景、60余种功能服务的APP和小程序，为游客提供游前资讯查询获取和产品预定购买、游中导览导游导航和安全应急疏导、游后投诉评价分享等“全面、权威、便捷、实惠”的智慧 旅游 服务，全面提升了文旅单位的管理效率和文旅企业的服务品质，为游客在旅行中提供全方位的权益保障。
一站式智慧化 旅游 服务 让游客“说走就走”
在智慧化 旅游 服务上，“一部手机游云南”应用云计算、物联网、区块链等前沿技术，通过游客综合服务平台“游云南”，打通了各部门与地域间的信息资源壁垒，对 旅游 产业链的服务产品进行有效的串联、整合与智慧化提升，实现生态共建的全域 旅游 数字生态共同体。
疫情防控期间，“一部手机游云南”全面建成全省景区景点入园预约平台，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰 旅游 。行政管理部门可通过平台查询景区入园预约情况、团队信息、入园信息等，为有效监管提供数据支撑。游客只需通过“游云南”APP的购票功能同步上传头像，即可一秒识别、几秒入园，无需纸质检票，有效解决了游客入园限量难、错峰难等问题。
“一部手机游云南”通过数字化优势，全面整合了全省景区资源“上云端”，持续推动景区资源数字化。“游云南”平台目前共推出850个景区名片栏目，全方位展现云南各地、各景区 旅游 资源和玩法，实现让游客“说走就走游云南”。
数字化助力治理现代化 让游客“安心游云南”
020年4月，“一部手机游云南”智慧平台推出“一部手机管 旅游 ”服务，同步上线涉旅企业诚信评价、投诉等系统，全面实施“30天无理由退货”机制，实现了 旅游 评价、市场监管、在线处置闭环运行。
此番行动从多主体、多维度构建了诚信评价体系，助力游客“安心游”。尤其构建了由部门、行业协会、游客共同参与的诚信评价体系，对涉旅企业开展规范指数、品质指数、体验指数3个方面的打分评价，为游客选择涉旅企业提供参考。
在旅客投诉上，“一部手机管 旅游 ”重构投诉体系，打造高效 旅游 投诉处理服务。按照“一键投诉、及时响应、直达属地、联动处置、实时反馈、限时办结”的要求，创新打造了“1+16+129+X”全域 旅游 投诉受理和处置体系，建立了将、游客、涉旅企业纳入统一网络平台进行投诉处置的机制。
而在 旅游 购物消费存在的问题上，“一部手机管 旅游 ”营造了让游客在云南放心购物的良好环境。2019年5月1日起，云南省推出了游客购物“30天无理由退货”举措，打通游客“消费”专属通道，让游客“购物开心、退货省心”。
未来，“一部手机游云南”将持续推动 旅游 产业与互联网、云计算、大数据、人工智能深度融合发展的具体措施，紧紧围绕“数字云南”建设，与各司其职、相互补充，持续深入 探索 “互联网+ 旅游 ”实践，以提升用户体验和服务质量为核心，持续推动平台服务功能完善和构架优化，让游客“爱用”“好用”，继续以智慧化方式提升产业效率，推动数字化升级，在 探索 国内全域智慧 旅游 建设、推动云南 旅游 转型升级中发挥积极作用，成为云南 旅游 转型升级的新引擎。