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长期护理险试点城市有哪些2020

长期护理险试点城市有哪些2020

长期护理保险在哪些城市有试点?主要有北京市石景山区、天津市、山西晋城市 内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省盘锦市河南省开封市、云南省昆明市、陕西省汉中市新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、浙江省宁波市、广东省广州市、重庆省重庆市、四川省成都市、安徽省安宁市等。拓展资料1、 近日,经国务院同意,国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,在总结前期试点经验的基础上,着眼于建立独立险种,扩大试点,在原有15个试点城市及吉林、山东2个重点联系省份的基础上,新增14个试点城市,试点期限2年,总计49个城市,探索建立以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。 2、 扩大试点的城市主要是未开展试点的省份新增1个城市开展试点。扩大长护险试点参保对象从职工基本医疗保险参保人群起步,重点解决重度失能人员基本护理保障需求。筹资从职工医保单位缴费和个人账户划出一部分,不新增单位和个人缴费负担。报销水平总体为70%左右。 3、全国失能人员超4000万人,建立独立险种保障护理需求 我国已进入老龄化社会,截至2019年底60岁及以上人口达2.54亿,失能人员超4000万,失能人员长期护理保障不足成为亟待解决的社会性问题。随着人口老龄化、高龄化加剧,建立长期护理保险制度成为越来越迫切的社会需求。 4、据国家医保局有关负责人介绍,2016年起,国家组织部分地方积极开展长期护理保险制度试点,试点整体进展顺利,在制度框架、政策标准、运行机制、管理办法等方面进行了有益探索,减轻了失能群体经济和事务性负担,优化了医疗资源配置,推进了养老产业和健康服务业发展,社会各方对试点总体评价良好,要求全面建立制度、推开试点的呼声很高。 5、2019年工作报告提出“扩大长期护理保险制度试点”。在总结前期试点经验的基础上,拟在更大范围检验试点成果,进一步探索适应我国国情的长期护理保险制度框架。 “探索建立长期护理保险制度是党中央、国务院积极应对人口老龄化的重大制度安排。长期护理保险制度在管理链条、管理环节、保障内容上都有自身的独特性,保障功能通过现有社会保险制度拓展无法实现。”6、有关负责人说,《意见》着眼于建立独立险种,明确制度试点目标,力争在“十四五”期间,基本形成适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架,推动建立健全满足群众多元需求的多层次长期护理保障制度。 7、 中国劳动和社会保障科学研究院研究员王宗凡说,我国正在试点的长期护理保险制度是以互助共济方式筹集资金、为参保的长期失能人员基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。也被称为社保“第六险”。“老龄化加快,家庭功能弱化,失能老人需要社会化的长期专业照护,家庭也因此面临相应的经济风险,长护险应运而生,保障这部分人群的护理需求。” 长期护理保险在哪些地方试点?

社保第六险要来了——长期护理险扩大试点范围,那什么是长期护理险呢?在哪些城市试点呢?

有没有发现,世界正在快速变老?数据表明,中国尤甚。

中国人均预期寿命在持续增加,老龄人口增长速度不断加快,人口年龄结构正在发生深刻变化。

2020年6月6日,国家卫健委发布了《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》,《公报》显示,2019年居民人均预期寿命已达77.3岁。

此前有学者认为,照此趋势,中国2040年的人口预期寿命达到81.9岁。

根据国家统计局公布的数据,在老龄人口占比结构及增长速度方面,中国65岁及以上人口占比已从2000年的7.0%上升到2019年的12.6%。

另据联合国预计,至2025年,中国65岁及以上人口占比将上升到14%,预计到2045年时,每4个中国人中就有1位老人。

在我国人口老龄化的大背景下,未来如何养老,同时如何长期照护失能、半失能老人,都已经成为刻不容缓的问题。


随着中国社会老龄化进程加快,有着“社保第六险”之称的长期护理保险试点方案开启加速。

2020年5月6日,国家医保局正式发布《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(征求意见稿),并向全社会公开征求意见。

随着的召开,失能老人的护理问题更是受到人大代表的高度关注,多项议案、提案呼吁加快长期护理保险立法,建议商业保险公司推出更多长期护理保险产品,以缓解失能老人护理难题。

长期护理保险属于健康险,是指被保险人因为年老、疾病等原因造成身体、智力处于失能失智状态,需要专门的社会机构或居家的长期照护,对因此产生的护理费用给予补偿。

目前,我国有护理需求(失能半失能)的人数已超过4000万,随着人口老龄化的到来,未来这部分人群将增长到1亿。

长期护理保险的推出,很大程度上是为了控制医保支出。

目前国内的医保报销政策,主要以住院报销为主,很大程度上导致了医保基金的过度支出。

但如果能通过长期护理、健康管理等方法对疾病之前的健康干预和健康管理予以报销,将会从源头上管控住院医疗费用支出,从而实现医保结余。

目前“五险一金”不包含针对老人的长期护理保险制度,也就是说,老人只有生病了,才能通过医保来解决医疗费用的支出。

但如果是失能或半失能老人,又不能长期住院治疗,那由此产生的高额护理费用就完全依靠老人及其家人自费。


由此,在对既往4年试点经验予以肯定的基础上,新版《征求意见稿》对有关长期护理保险制度的工作目标、基本政策、管理服务等方面做了进一步明确。

明确长期护理保险将作为继养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五险之后的第六个社保独立险种。

虽然长期护理保险已经在国内部分城市试点了4年,但资金筹集问题一直没有很好解决。

关于这一点,新版《征求意见稿》明确将长期护理保险纳入强制保险制度,形成“六险一金”,缴费由单位和个人按比例承担。

此外,《征求意见稿》也明确,力争在2025年前基本形成适应经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架。


新版《征求意见稿》不仅对长期护理保险的关键问题给出了指导意见,还提出将长护试点城市由当前的15城扩展到每省1城。

继续保留原试点城市,新增如下符合条件的城市:

不过,试点城市扩量之余,这个问题也应运而生:我国的第三方护理机构发展并不充分,突然大范围扩大试点城市,但供给端资源匮乏,那护理质量如何保证?

当然,这次的试点改革,也会让越来越多人了解:健康险不仅仅只有重疾险和医疗险。

未来,长期护理保险将会在国内有巨大发展。

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