小白理财会查。按照有关规定，民政局每年都要对低保户进行核查，通过网上核查，如果有车，有自建房三层以上，有营业执照，有银行存款，有炒股帐号，有营业执照，有自己做生意等，只要其中有一项，会被取消低保资格。
温馨提示：以上信息仅供参考，不做任何建议。
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殡葬管理所属于哪个部门,是民政局？土地局？
随着2月份的日益临近,新年度的《一号文件》也将在近日发布!而涉及到乡村殡葬方面,民政部已经做出明确规定,将全面推进殡葬改革系列政策!针对最近网络上盛传的,2月1日开始之后,农村土葬、火葬等殡葬方式或将全面一刀切的相关传闻,老道可以明确地讲并不属实!涉及到殡葬方式方面有三件事希望大家有所了解!
第1件事:国家从未下发要全面统一殡葬方式的类似政策,对于一些不具备火葬条件的地区,现在依然可以实施土葬!
第2件事:国家对于少数民族聚集地的殡葬风俗也是给予认可,并未要全面禁止!只要少数民族的殡葬习俗不违反公序良俗、法律、法规政策的就可以继续实施!
第3件事:现在民政部已经设立具体部门,积极探索生态循环殡葬新模式!随着这一试点的启动,相信在2023年殡葬方式也将迎来利好转变!
除了以上3件事之外,针对殡葬改革方面,民政部提出将继续推进两大殡葬改革政策!根据《民政事业十四五规划》相关规定,殡葬改革在2023年将迎来重大利好!两大改革政策,希望大家能够心中有数!
殡葬改革1:国家将大力推进县域殡仪服务基础设施建设,一些殡仪馆等殡葬基础设施将在县域全面落地!由此可见,未来县域殡仪服务空白将被逐步填补,咱们农民也将享受到更好的殡仪服务!火葬也将成为乡村主流的殡葬方式!
殡葬改革2:国家将继续加大力度整治,地方圈占耕地修建经营性陵园、炒作天价墓地等各类问题!而且还会继续加大乡村公益墓地的供给,减轻农村家庭在殡葬方面面临的负担!
随着以上两项殡葬改革政策的全面落地,相信在2023年县域殡葬各类政策也将迎来全方位的升级!希望广大的农民,能够不被网传消息所误导!
除了殡葬改革的利好消息之外,涉及到殡葬各类问题的治理,国家也制定了一系列的治理新规!按照农业农村部、民政部等有关部门下发的相关文件来看,两拆两禁殡葬新规全面落地!有3大问题,将在2023年面临严格整治!具体情况,咱们一起说一说!
严格整治1:国家将全面禁止乡村各类封建迷信活动、封建陋习!对于一些乡村在操办丧礼仪式时存在的各类问题,国家将加大监管力度!尤其是一些封建陋习,在今年将面临更强力的打击!
严格整治2:国家将全面禁止殡仪服务企业搞天价收费!早在2022年的时候一些殡仪服务企业,为了牟取暴利公然违反国家政策!大搞天价收费,造成了很恶劣的社会影响!现在相关企业已经面临高额罚款,在2023年市场监管部门也将继续加大监管力度,保障农民地切身权益!
严格整治3:国家将全面拆除农村存在的各类问题坟墓!尤其是对于乡村修建活人墓、豪华墓的行为,一经发现也将全面拆除!在2023年全国多地也将全面排查乡村各类问题坟墓,届时农村土地资源、乡村生活环境也将得到实质性的改善!
会议新闻怎么写？
殡葬管理所属民政局下属全额拨款的事业单位。
主要职责：
1、贯彻执行国家、省、市、县殡葬管理的政策法规；
2、掌握全县殡葬改革情况，提出建议，制订规律，拟定殡葬改革规划；
3、协调有关部门齐抓共管，确保全县火化区火化率100%；
4、都督检查全县殡葬改革和殡葬法规的执行情况，对违反殡葬法规的行为作为行政处罚；
5、做好火化管理、公墓管理、丧事管理和丧葬用品市场管理等日常工作；
6、做好殡葬改革的宣传工作，协助街道、镇（乡）制止和处理丧事中的封建迷信活动；
中国改革开放三十周年风云人物前十名
会议新闻怎么写？
一、会议新闻之病因 会议是新闻媒体和新闻报道中不可缺少的一个新闻源，同一切新闻一样，不是要不要报道，而是怎样做精、做细、做活、做好的问题，以达到领导满意、群众乐意、社会欢迎之目的。
然而，一个时期以来，会议报道曾出现了变味和误区。首先是错位的规格待遇。少数领导认为会议报道篇幅简短，就减弱了会议的重要性，甚至降低了领导的“身价”。
其二是习惯性思维束缚人。其三是懒惰形成“八股”文。刚步入新闻圈的青年记者喜欢泡会，在于有现成的材料，一编了之；成熟一点的记者虽能捉到“亮点”，写作也能出新意，但实感稿件悬念多，风险大。于是乎，你编我也编，你编两千字，我编三千字，“八股”式会议新闻由此形成。 二、会议报道的创新 会议报道的创新，要把握好三个问题：
1、把握好会议的权威性和指导性。有些法定的会议权威性很高、指导性很强，
既是党和人民政策生活中的大事，又为今后或相当长的一个时期工作作了安排，这些会议不仅要全面报道，而且要有战役报道或后续报道。
2、把握好社会和公众需要的有价值信息。凡会必有主题，必有信息。要及时准确地将社会和公众欲知未知的有价值的信息传播出去，并成为群众工作、生产和生活的指南。
3、把握好解决和待解决的突出问题。许多会议是为研究解决工作而召开的，记者不仅要人入会，而且要心入会。要将会议解决的问题抓在手上、待解决的问题放在心上，除报道会议外，还要有序追踪。只有这样才能把党和群众普遍关心的大事要事和热点难点问题报道好、引导好，才不至于会议新闻跑调，不能因为会开完了，新闻便做完了。
三、会议新闻的写作
1让会议新闻“出彩”，功夫在会外。一个高明的记者，包括他对会议报道的驾驭能力。会议报道除了正确运用新闻要素外，其政治素养、新闻敏感和写作技能十分重要，缺一不可。说到底是一种“悟性”，这种悟性便是综合素质的具体体现。
2、没有风险就没有“红利”。做会议新闻就像玩股票，“风险越大红利才越大”。之所以会议新闻读者不爱看，领导不高兴，其中有三：要么不该写的你写长了，要么报道写得平淡无味、没亮点，要么主题报偏了、领导的讲话报“歪”了。换个角度说，你将会议新闻做得既没跑调，又有新意，一目了然，如春风送爽，还有什么可挑剔的呢。怕的是既不敢改革创新，又拿着材料编稿子，翻开报纸套路子，“开头、中间、结尾”老三段，“指出、要求、强调”次次用，久而久之，便成了“材料专家”、“传话专家”了。
3、会议新闻如何“三贴近”。要学会解读会议，跳出会议抓新闻，先抓住会议的“眼睛”，再寻找新闻的角度，集中加以凸现有新闻价值的东西，把贴近群众、贴近生活和贴近实际的东西推上报端。
4、思路决定出路，技巧“出奇制胜”。创新会议新闻写作，须善于总结写作经验，要有好的写作思路，创新写作技巧。根据不同的会议采写成“特色会议新闻”、“观点会议新闻”、“解读会议新闻”、“组合会议新闻”、“对话会议新闻”、“纵深会议新闻”、“专题会议新闻”、“背景会议新闻”等等，使会
议报道更具针对性、实效性、感染力和吸引力。
四、会议新闻的采编艺术 会议新闻报道要本着“领导高兴、读者爱看”的原则，一切从工作出发，一切从实际出发。
1、控制总量，压缩会议及***活动的报道范围。重要会议要运用多种形式和体裁，拿出重要版面和位置，全方位做好会前、会中、会后报道；重点报道要适当控制篇幅，进行一次性报道；一般性会议原则上不予报道，确实需要报道的，必须抓住要点、重点，简洁处理，编入专栏或限定在普通版面刊发。
2、突出重点，努力提高会议新闻报道质量。缜密构思，巧选角度；挖掘亮点，凸现价值；形式异样，精心包装。编辑也要在做好会议新闻上下功夫，要负责任地将记者的稿件“再读再写”，默契配合，提炼出彩。
3、科学安排版面，形式服务内容。会议新闻更需要追求版面的形式美，编辑对稿件的取舍、标题的制作、内容的排列以及版式的美化，都应严格讲究。只有这样，才会使会议新闻入脑入耳、好看好读。
一个朋友有低保，别人用他的身份证买了一家未上市公司的股票，大概是四千块钱左右，想问一问对他低保有影
改革开放风云人物
改革开放风云人物腾增寿王均瑶王鸿铨谢进兴南士木邵奇星南存辉王碎奶邢慧芳王振滔李荣光王 璋杨介生陈定模曾旭光温邦彦胡成中朱炳新郑元忠叶康松郑裕靠
◇ 改革开放风云人物
滕增寿 男，1938年生。浙江东方集团公司党委书记兼总经理，高级经济师。曾获全国劳动模范、优秀企业家、十大中国改革风云人物。九届全国人大代表。1984年至今，在滕增寿的带领下，温州玻璃钢建材厂从一家小穷亏的国营企业发展成为拥有固定资产6亿多元，工业年产值18亿元，创利润8000多万元的集团公司，整个集团先后被评为浙江省和全国建材行业优秀企业，被国家公布为全国首批转换经验机制好的典型国有企业，荣获全国五一劳动奖状。1997年经国务院批准为全国512家重点国有企业，同年组建浙江东日股份有限公司，发行“浙江东日”股票，是温州市唯一的上市公司。 王均瑶 男，1966年生。均瑶集团公司总裁。全国优秀共青团员，全国青联委员，全国优秀青年乡镇企业家，省、市政协委员，省青年企业家协会副会长。1991年7月，王均瑶以一个普通农民创办天龙公司，并开辟国内首条私人包机温州至长沙的航线。1992年4月，创办中国首家私营包机公司，并开辟温州至上海包机班。1995年7月，在天龙包机公司基础上成立了均瑶集团公司。1994年创办均瑶航空饮品公司，牛奶已开发出8个品种10多个系列；1998年4月均瑶宾馆投入试营业。如今，均瑶集团已开辟航线50余条。分公司十二家，分布国内十多个大中城市。王均瑶为报效社会至今已为公益事业捐款200多万元。 南存辉 男，1963年生。中国正泰集团公司董事长。“1997年中国乡镇企业十大新闻人物”、 “中国经营大师”，浙江省工商联合会副会长、全国工商联常委、九届全国人大代表。1984年南存辉把一个只有8名员工，年产值1万元的家庭作坊式工厂，发展成为至今以正泰集团公司为核心的，拥有39个成员企业、800多个协作厂、500多家国内销售公司和特约经销处、在国外设有20多个公司和总代理结构的年产值16亿元的跨国、跨地区、跨行业的大型企业集团，是中国低压电器行业产量、产值、品种最齐全的企业之一。在全国同行中首家由国家工商局核准为无区域性集团。 杨介生 男，1960年生。上海锦丽斯企业集团董事长，上海市青联委员，长宁区十大优秀青年企业家980年，杨介生以300元起家，克服困难，艰苦创业。1994年，杨介生成功将原上海衬衫三厂厂房改造成涉外写字楼——海螺大厦，1997年与上永物业有限公司合作，使100多位工人避免下岗，同年开始兴建4万多平方米的锦丽斯公寓，为旧区改造和安居工程作贡献。杨介生的企业累计为上海创造了300多个就业机会，配合了上海国有企业的改革。目前，锦丽斯企业集团下属十多家公司，分布于温州、杭州、上海等地。杨介生还关注教育与科技，设立全国性苏步青数学奖，合计捐资教育累计一百多万元，并获1998上海十大杰出青年提名奖。 王碎奶 女，1947年生。永嘉桥头钮扣市场党支部书记、桥头个体劳动者协会会长及省、市、县妇联委员。八届全国人大代表，省九届人大代表。曾多次荣获全国“三八红旗手”、全国先进个体劳动者、省级优秀妇女干部等光荣称 号。1979年改革开放初期，身为村妇女主任的王碎奶以敢为天下先的精神，冲破传统农村妇女的观念，走出灶台，走向柜台，大胆投身到市场经济大潮中去。和一批富有商品经济意识的开拓者，在桥头镇建成了一座举国瞩目的“东方第一大钮扣市场”。十几年来，桥头钮扣市场在王碎奶的带动下，先后成立了党政工团等组织，经常有效地开展学习、培训、竞赛等活动，鼓励文明经商，开展公平竞争，打击各种假冒伪劣，形成自我服务、自我教育、自我管理的机制，有力地推动了钮扣市场的繁荣和发展。 陈定模 男，1939年生，曾任苍南县龙港镇委书记，苍南县体改委主任。1981年担任钱库区委书记兼区长，该区率先实行包产到户，钱库的“小商品批发市场”成为温州市十大专业市场之一。1984年任龙港镇委书记，大胆地提出土地有偿使用和梯度移民的设想，敢于创新，勇于改革，使原来的小渔村成为了中国第一座农民城，为中国农村城镇化开辟道路，引起了中央领导和全国各地的关注 1989年任苍南县体改委主任时，开始了股份合作企业规范化工作的探索。 1993年在山西太原与人合作创办太原商贸城。 郑元忠 男，1952年生。中国精益集团董事长、庄吉集团副董事长。中国服装协会理事、温州市七届政协常委。1985年，郑元忠作为柳市“八大王”案件中的电器大王，创办了乐清市第一家规范化股份合作企业精益开关厂，并取得了国家机械部在全国城镇颁发的第一批低压电器生产许可证。1992年创建的温州经济技术开发区，投资创办了中外合资庄吉服装有限公司。1996年，组建了庄吉服饰集团，1997年庄吉获温州名牌产品和知名商标荣誉称号，并成为温州市第一家跻身全国服装行业“双百强”企业，建成了温州第一家民营企业工业园区。郑元忠创办了温州第一家民办服装研究所，温州服装业第一家通过ISO-9001质量体系认证并取得产品方圆认证企业。 叶康松 男，1950年生。现任康龙集团总裁，1997年被推选为温州旅美同乡会会长。叶康松原任永嘉县上塘镇镇委书记，1986年辞职经商。1988年成立了温州第一家私营农业开发公司——温州康松农业开发有限公司。1996年美国康松公司改名为美国康龙集团公司，并跻身于中国私营企业500强。目前，该公司在美国已拥有六大子公司，并在国内北京、上海等地设置分公司与办事处，从事健康、美容产品的研究、开发、生产、销售、国际贸易和农业开发等。去年，康龙集团组建国际交流中心，其服务内容包括：承办政府代表出访，承办商务考察，承办产品展销等。康龙集团当前年销售额已超亿元大关，成为国际性企业集团。 郑裕靠 1952年生于苍南县下洋郑村，大学文化，从小酷爱武术，十三岁开始学武，数十年的勤学苦练使郑先生武学造诣很深。郑先生于1991年在”中日武术友谊赛”上获南拳冠军。1992年10月在北京举行的首届”国际武术锦标赛”上，他被邀上主席台，同李铁映、李德生、李梦华、伍绍祖等国家领导同志在一起。93年获”舟山国际武术比赛”南拳亚军。94年浙江省第十届运动会被评为十佳教练员，98年在”沈阳亚洲体育节”上获”搏克（蒙古式摔跤）”比赛第二名。98年11月作为中国队领队在”法国巴黎市长杯”中国式摔跤比赛期间被法国巴黎电视二台特邀，获武术表演一等奖。 几年来，《光明日报》等报刊共刊出90余篇有关我校的文章。 郑裕靠先生现为国家一级武术教练，国家一级武术摔跤裁判，浙江省体育总会常委，浙江省武术协会副主席，浙江省建威门拳会主席，浙江省铜钟气功协会副理事长，浙江省自由式摔跤队总教练，苍南县政协常委，苍南县裕靠体育学校校长，苍南县兴港高级中学校长。 南士木 男，1946年生，乐清市粮农协会会长，浙江省首届龙头企业常务理事。全国劳动模范，温州市第八届人大常委和第五、七届政协委员、浙江第八、九届党代表。1985年以来，从事农业土地规模经营，率先创办浙南地区第一个个人农场。现拥有固定资产600多万元，经营耕地面积830亩，其中水田面积250亩。1997年总产值230万元，创纯利30．5万元，上缴税收4．1万元，已形成一个内部机制灵活、设施齐全的农业龙头企业。曾多次被评为省、市优秀农民企业家。 邵奇星 男，1959年生，温州市海螺工业集团公司总经理。1984年至1987年连续四年市劳动模范，当选省六、七届人大代表，1992年至1997年连续六年荣获温州市优秀厂长（经理）金鹿奖，并获金鹿最高荣誉奖。还先后荣获温州十优青年，浙江十佳青年厂长，省优秀***员，省新长征突击手，商业部劳模，全国百名优秀青年厂长，全国劳动模范。
1982年，温州市制伞厂濒临倒闭，邵奇星同志在此危难之际上任厂长，他率先在全市打破工资等级制，使职工收入与贡献挂钩，企业起死回生，扭亏转盈。1985年兼并了食品三厂，在全市开创成功兼并企业的先例。1992年又兼并了停产三年之久的温州汽水厂。1996年又接管九家商办企业。15年海螺集团先后兼并、接管11家企业，使企业注入改革活力，重新焕发青春。
李荣光 男，1955年生，中国荣光集团有限公司董事长兼总经理。中国荣光集团系温州市首家乡镇企业集团，横跨浙江、江苏、河南三省，已连续五年综合经济实力居瑞安市第一名，先后获得温州市“特级明星企业”，浙江省“八五时期规模经济效益先进企业”，“浙江省十家最佳民营乡镇企业”和“浙江省文明乡镇企业”等荣誉称号。李荣光也连续五年获得温州市优秀厂长（经理）金鹿奖，并被评为温州市劳动模范、浙江省十家最佳民营乡镇企业家和最佳优秀乡镇企业家 李荣光关心社会公益事业，共向教育、体育及各种社会公益事业捐资达280多万元。李荣光重视产业扶贫，在文成、泰顺等贫困山区设立各类鞋帮加工点，安排了10000人就业。 王璋
男，1937年生。瓯海区曙光高级职业中学校长。曾被评为八优校长，市先进教育者、省十佳校长。1985年，王璋在连续作了两次胃切除大手术后，提前退休，并于1986年创办全省第一所民办中等职业高中——瓯海区曙光高级职业中学，任校长至今。目前在拥有16个班级，258名学生，68位教职员工的中央教科所国家重点课题实验学校。该校占地面积达40亩，建筑面积10548平方米，配备计算机152台，图书2．5万册，多媒体语音室，财会模拟室，电工电子室，舞蹈厅，健身房等各种教学设备。该校已为社会输送初、中级实用人才1978名职高毕业生，其中99名优秀毕业生考上大学，学校还开办摩托车、汽车驾驶等短期培训班192期，培训人员达2万多人。 王鸿铨 男，1937年生。原温州市民政局副局长。1997年被民政部门授予“全国殡葬改革先进个人”光荣称号。
1984年王鸿铨到市殡葬改革办公室，为狠刹丧事大操大办、大出殡等歪风做了大量工作。他坚决贯彻执行市政府关于殡葬改革的决定，到处奔走呼号，积极开展宣传。使几千年的土葬陋习和丧事大操大办的歪风得到改变，丧事从简、遗体火化、不开追悼会、骨灰撒江河、不搞迷信的新风逐渐形成。鹿城区火化率从25％上升到975％。同时他极其重视残疾人事业的发展，自1998年残联成立以来兼任两届理事长，在残疾人康复、劳动就业、教育和残疾人福利基金会的捐募等方面做出较大贡献。
谢进兴 男，1946年生。温州特陶集团公司党委书记、总经理。曾获温州市劳动模范、温州市优秀厂长、浙江省优秀厂长、劳动模范、浙江省建材行业优秀企业家、中国经营大师、温州市第三轮专业技术拔尖人才，金鹿奖得主。自1986年以来，谢进兴把一个只有40来人，固定资产80万元，亏损达100万元的小厂发展成为一个拥有89家子企业，600多人，总资产38亿元，年盈利数千万元的大型企业集团。1995年以来，该企业荣获“中国特种陶瓷功勋企业”、“温州市工业企业管理优秀企业”、“市级文明单位”、“先进党组织”、“浙江省技术进步优秀企业”。 邢慧芳 女，1966年生。文成县黄坦镇王宅村党支部书记兼文成县天蓬动物养殖有限公司经理。省科技星火带头人，市优秀农民企业家、劳动模范、“三八”红旗手、第五届市十大优秀青年，市第八、九届人大代表。 1988年，邢慧芳靠从信用社借贷的14万元，创办了文成县第一家科学养猪场。她利用科学饲养方法，改写了山区单一养肥肉型商品猪的历史，使瘦肉率提高到57％。并利用自身的技术资金和市场优势，帮助尚未脱贫的农民出点子、送技术、助资金、解难题，举办多次科技养猪培训班，为300多人次无偿传授“养猪经”，使14家贫困户脱了贫。1994年，她与另外几家养猪专业户投资450万元，创办了集种、养、加、产、供、销一条龙的股份制企业——文成县天蓬动物养殖有限公司，年出栏商品猪1万头以上。 王振滔 男，1965年生。中国奥康集团总裁。浙江省优秀乡镇企业家、温州市劳动模范、金鹿奖得主、市人大代表。
王振滔经过10年的努力，将一个只有10来人，资产不到3万元的小厂发展成为目前以奥康集团公司为核心的、拥有20多家成员企业、30多家分公司、并在全国内外300来家大中型商场设有专柜，共有员工1500多人、固定资产12亿元，年产值238亿元，创利税3500万元的大型企业集团。1995年、1996年、1997年连续三年属全市同行业税利大户之首，经济效益列浙江省同行业第一，温州市工业企业第四。被评为全国乡镇企业集团、国家大型乡镇企业、无区域集团、双文明企业。奥康鞋业产品通过了ISO9002质量体系认证，奥康牌皮鞋荣获“98中国十大真皮鞋王”称号。
曾旭光 男，1946年生。华士服装（中国）有限公司董事长兼总经理。1978年移民法国巴黎，现为旅法华侨俱乐部副主席。曾两度被评为市优秀厂长（经理）“金鹿奖”。
曾旭光1980年在巴黎创办红玫瑰服装纺织品进出口公司。1992年在温州经济技术开发区投巨资创建独资企业——华士服装（中国）有限公司，率先在温州实行西服大流水作用，以先进的设备、科学的企业管理方法，为温州的服装业上档次、创名牌起到带头推动作用。华士服装（中国）公司创办至今，在曾旭光的精心经营下，公司的生产和经营每年不断增。1995年被温州市政府评为“温州市名牌”，1996年评为“温州知名商标”、“浙江西服名牌”；1996年中国服装利税百强企业。
温邦彦 男，1947年生。浙江永久科技实业公司总裁。中国发明协会全国委员，中国民营科技实业家协会常务理事。1988年荣获全国经济改革人才奖和全国首届十佳科技实业家，被评为国家级有突出贡献中青年专家。1989年被选为全国劳模。曾是省人大代表、省政协委员。 三十年来他坚持自学，先后获得十八项中、美等国发明专利，其中多功能电磁阀荣获第十五届日内瓦国际发明金质奖和中国专利优秀奖，其个人还荣获经联合国注册的世界发明一级骑士勋章。1981年，温邦彦自筹资金，创办了生产自己发明的新产品的工厂——永久机厂。85年又创办了私立科研所和机电学校，闯出了一条集科技开发、生产经营、教学培训三位一体的创办科技实业新路。 胡成中 男，1961年生。中国德力西集团公司董事局主席。“全国优秀企业改革家”、中国经营大师、浙江省功勋乡镇企业家，浙江省第二届优秀青年企业家，获国际科学与和平贡献奖，温州市政协常委、温州市工商联副会长，浙江省工商联常委、浙江省九届人大代表。
1997年胡成中把一个只有8名员工，年产值仅5万元的作坊式小厂发展成为至今以德力西集团公司为核心的，拥有100多家成员企业和600多家协作层企业，并在国内外设立了近400家销售公司和代理机构。集团公司经营100多个系列4000多个规格的低压电器产品，是中国低压电器行业产量、产值、品种最齐全的企业之一。
朱炳新 男，1934年生，永嘉县瓯北镇和二村炳新农场场长。朱炳新热衷于粮田规模经营，无私奉献于农业事业，受到各级领导和社会各界的颂扬，17年来，每年被授予永嘉县售粮大户奖；1985年——1989年连续被评为温州市劳动模范；1995年被评为全国劳动模范；连续三届（六、七、八届）被选为省人大代表。朱炳新同志自八十年代初经营粮田以来，到今年止，经营户达47户，经营面积1700多亩。17年来，年年超额完成国家的定购任务。前几年，尽管市场粮价高于国家收购价，但朱以国家利益为重，不计较个人得失，除留足种子粮、口粮（包括转包户口粮）、饲料粮外，将所有余粮全部卖给国家，十余年来，已共向国家提供商品粮1561万斤，向转包户提供口粮383万斤。
买公墓才能领骨灰是一种伪殡葬改革吗？
有，名字恐怕不好改了。低保也许被朋友害脱了。
收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“
▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲ 只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。 官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
▲ 凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
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★许多网友问低保每个月是多少钱或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少？
中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。
★低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等”三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
★ 向低保审批部门递交申请低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
★哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
★如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
★残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★ 低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消
2、儿女在城里买房买车的如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪
3、因为建房造成家庭贫困的现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的
4、有地有劳动力,但不种地的这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的
6、儿女当干部有赡养能力的有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象
7拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9有高额价值收藏品的家庭；
10家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
★ 低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★ 关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述
在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
★ 低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日
★ 附载： 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的635万人减少到567万人，年可节省财政资金22亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保1514万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有139万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”
近日,有网友爆料称,在贵州省安顺市殡仪馆,丧者家属在领取骨灰时,必须要有购买公墓的证明。记者查实,当地殡仪馆公布的服务流程中,办理骨灰存放或领取手续时,“购买公墓相关手续”确属条件之一。安顺市殡仪馆工作人员对此回应称,我们要求出具公墓证,是担心丧属在领取骨灰后,随意土葬,浪费土地资源。
坦率地讲,在一些地方依然存在逝者家属领取骨灰后随意土葬的现象,这确实浪费了有限的土地资源,也让殡葬改革难以有序推进。因而,安顺市殡仪馆推出的逝者家属领取骨灰时必须要有购买公墓的证明的模式,似乎迫不得已。但要知道,这种做法没有任何法律依据,并且侵犯了逝者家属相关权益,理当及时纠正。
毋庸置疑,骨灰属于一种具有强烈社会伦理意义的特殊物品,是逝者亲属瞻仰、缅怀、祭奠逝者,寄托哀思的载体。逝者亲属享有对骨灰的所有权和处置权。也就是说,提供殡葬服务的殡仪馆对骨灰并无所有权,其理当在逝者亲属提供身份关系证明后及时将骨灰交其妥善安置。而且,根据贵州省殡葬管理条例,骨灰应当寄存于骨灰堂或者葬于公墓；提倡树葬、抛撒、深埋和不留标志等多种方式处理骨灰。也就是说,骨灰不一定必须进入公墓,处理方式可以多样,只要不违反公序良俗和公共利益,均应允许。
安顺市殡仪馆的做法,实际上有强迫逝者家属购买公墓的嫌疑,在多数经营性公墓售价不菲的背景下,其很难洗脱推销公墓、谋取私利的嫌疑。
如前所述,骨灰属于特殊物品,对其行使相关权利必须尊重社会公德和公序良俗。殡仪馆根本无权以留置骨灰作为强制逝者家属购买公墓的手段。安顺市殡仪馆的做法,可能面临着极大的法律风险。试想,如果有逝者家属无钱购买公墓,或者干脆拒不领取骨灰,那么就将殡仪馆推向两难境地。
如果殡仪馆拒不交付甚至丢弃骨灰,显然侵犯了逝者家属的祭奠权等权益,逝者家属有权通过诉讼方式要求殡仪馆交付骨灰并主张精神损害抚慰金。如果其向未购买公墓的逝者家属交付了骨灰,则又否定了自己制订的规则,难以服众。
进一步而言,殡仪馆只是提供公共服务的部门,其本身并无执法权。擅自制订相关规则,以扣留骨灰来强迫逝者家属购买公墓的做法,无疑是滥设权力,丝毫没有法治意识和规则意识。
众所周知,由于各种因素,殡葬改革在一些地方的推行进度较为缓慢。但要知道,这涉及民风民俗和传统观念,并非一蹴而就的事情。相关部门理当长期不懈,依法稳妥地推进殡葬改革,注重宣传引导,少些武断干预；注重循序渐进,少些滥设指标,并尽可能提供更加优质的配套公共服务,减少“死不起”现象,从而稳步推动移风易俗。
来源：法制日报