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为什么政府的转移支付不计入gdp(转移支付算入gdp吗)

为什么政府的转移支付不计入gdp(转移支付算入gdp吗)

昨天,国家统计局公布了2021年中国的经济数据。经初步核算,全年国内生产总值1143670亿元,按不变价格计算,比上年增长8.1%。

我想谈一谈我的看法。114万亿元,我们的人均GDP超12500美元,意味着超过了世界平均,甩开了几乎所有发展中国家,基本上跨越了“中等收入陷阱”,迈入了高收入国家行列等等。

但是,为什么我们大多数人感觉到囊中羞涩、“拖了国家后腿”呢?这里我大胆谈一下自己理解的我们的核算和分配体系吧。

以2019年数据为例,2019年中国GDP达到98万亿元。

首先是全国财政收入(含税收和非税收入):19万亿元,去掉19.4%。土地出让金收入:7.8万亿元,去掉8%。全国社保基金收入:8万亿元,去掉8%。

然后我们算一算最为庞大且重要的数据:2019年国资委下属央企营业收入30.8万亿元,扣除上缴税收2.2万亿元,大致是28.6万亿元,去掉29%(共97家实业类央企、27家金融类央企,涵盖“两桶油”、军工、电信、电力、铁路、航空、烟草、能源、矿业、建筑、煤炭等等)。

以上这些都是计入GDP的,以上几项简单相加已经达到GDP的64%!当然,这上面肯定会有一些重复计算。

另外,房地产还要拿走一大块,2019年全国商品房地产销售总额15.9万亿元,扣除土地出让金、税费等大致还能剩余6万亿元,去掉6%。

这样,全国绝大多数中小型企业、绝大多数老百姓只能分点面包渣了。

这样大家都看出来了:在分配体系中,政府与垄断央企占了大头。政府直接收入(税收、土地收益、社保)已经占到全国GDP总量的36%,这是一个相当惊人的数字。

那么,为什么政府在财富分配中要拿那么多呢?首先,主要原因还是政府职能的错位。政府深度参与了市场经济、主导了经济建设过程中的大多数环节,当仁不让地主导了经济建设发展。而政府深度参与市场经济建设的后果:效率低下、决策失误、浪费严重、产能过剩。

其二,政府财政供养人员总数有超过6000万人,这还只是统计有编制的。纽约全市只有6个公务人员,而我们一个镇就有七八十号人,一个县有超过1万公职人员。如此庞大的行政机构,造成行政成本高、浪费严重、形式主义、本本主义和因人设事等诸多问题。

其三,政府也不是拿了钱就给自己人发工资了,实际上,当前大部分地区公务员工资勉强达到社会平均水平。政府收入要用的地方可多,职员工资、科教文体卫、社会保障、国防、就业、维稳、转移支付等等,另外,最大头的是:城市基础建设、铁路、公路、房地产等等,不过这后面的大投资主要是以政府的债务存在。

2019年国资委下属央企营业收入30.8万亿元,占我们全年GDP的30%。也就是说,全国3成的财富被我们这些垄断央企拿走了。什么叫垄断行业(全社会80个行业,国有企业可以进入72个,民营企业只能进入42个),而且在银行贷款、财政补贴、资源要素、上市指标等方面可以得到最大限度照顾。就算是这样,他们占有价值上百万亿元的国有资产(含国有金融机构),拿走全社会3成的财富,却只养活2%的人口(央企职工总数按3000万人),对财政收入的贡献不到12%(如果扣除国家给予的各项补贴,这个数字还要大幅下降)。

国有企业(包括央企)是全民所有,国企利润也应该回馈全体老百姓。然而国企本不丰厚的利润,每年却只给国家交一点点,交完了再拿回去发展自己,落不到老百姓的头上。前些年,国企扩张得飞快,然而,国有企业占有的社会财富越多,其他企业就不得不在更少的财富份额里缴纳整个社会80以上的税收,养活90%以上的人口。其次,国企扩张得越快,对金融贷款资源的占有额就越大,大部分中小企业又不得不去争那剩下的一点残羹,更加剧了中小企业的生存危机。“面对国有资本,民营资本只能始终坚持合作而不竞争、补充而不替代、附属而不僭越的立场,才能获得生存、获得发展。”

然而,90%以上的人口,包括政府的财政税收在内,归根结底都是需要民营企业来养活的。

这是我思考的一些。

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