什么是城投债

什么是城投债

城投债是企业债的一种，它发行的目的是为了城市的基础设施建设，城投债发行主体为地方投融资平台，城投债有地方兜底，所以信用等级较高，城投债分为标准化债权和非标准化债权两种类型。城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。2006年9月，安徽合肥市建设投资控股(集团)有限公司在该省首家发债成功，效法者遍布全省。地方债与城投债的区别：“地方债”（全称：地方公债），指有财政收入的地方及地方公共机构发行的债券，是地方根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方预算，由地方安排调度。城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。中国所谓地方债券，是相对国债而言，以地方为发债主体。不过中国债券业内也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。20世纪80年代末至90年代初，许多地方为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。但到了1993年，这一行为被国务院制止了，原因乃是对地方承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条，明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方不得发行地方债券”。