小白理财根据今年的政府工作报告，预计全年退税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直接到企业。
退税是什么？这个政策会有什么影响？8日，财政部发布政策解答，向公众详细介绍。
(截图来自财政部官网)
据介绍，退税是将增值税期末未抵扣的税额退还给纳税人。实行增值税链条抵扣机制，应纳税额为纳税人当期销项税额扣除进项税额后的余额。其中，销项税是指按照销售额和适用税率计算的增值税；进项税是指购买原材料等发生的增值税。当进项税额大于销项税额时，未抵扣的进项税额将形成留存税额。
免税额是如何形成的？据财政部介绍，主要是纳税人进项税额与销项税额在时间上不一致造成的，如集中采购的原材料、存货等没有全部销售出去；投资期间无收益等。另外，多种税率并存时，销售适用税率低于进项适用税率，也会形成免税额。
在国际上，对免税额的处理一般有两种方式：允许纳税人结转到下一期进一步扣除或在当期申请退税。同时，允许退税的国家或地区也会相应地设置更严格的退税条件，如留抵税额必须达到一定数额；或者一段时间内一年只能办理一次退税；只允许某些行业申请退税等。
相关问答：留抵退税什么意思
所谓的留抵税额，简单可理解为当进项税额大于销项税额时，即出现了留抵税额。进项税指的是纳税人在购进货物、无形资产或者不动产等时候支付的增值税额。而销项税，则指销售时收取的增值税额。一般而言，形成留抵税额的原因有很多，比如集中投资、货物生产周期较长等。
留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中，销项税额是指按照销售额和适用税率计算的增值税额；进项税额是指购进原材料等所负担的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。
2019年3月21日晚间，财政部、税务总局、海关总署三部门联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》（以下简称《公告》），其中提到，自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。
2019年以来，我国逐步建立了增值税增量留抵退税制度。今年，我们完善增值税留抵退税制度，优化征缴退流程，对留抵税额实行大规模退税，把纳税人今后才可继续抵扣的进项税额予以提前返还。
通过提前返还尚未抵扣的税款，直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元，增加企业现金流，缓解资金回笼压力，不但有助于提升企业发展信心，激发市场主体活力，还能够促进消费投资，支持实体经济高质量发展，推动产业转型升级和结构优化。